第一条この法律は、一時に多数の者に対してされる特定電子メールの送信等による電子メールの送受信上の支障を防止する必要性が生じていることにかんがみ、特定電子メールの送信の適正化のための措置等を定めることにより、電子メールの利用についての良好な環境の整備を図り、もって高度情報通信社会の健全な発展に寄与することを目的とする。

Article 1The purpose of this Act, in light of the recognized need to prevent hindrances to transmission and reception of electronic mails due to simultaneous transmission, etc. of specified electronic mails to many persons, is, by specifying measures, etc. for regulating transmission of specified electronic mails, to prepare a preferable environment for the use of electronic mails, and thereby to contribute to the sound development of an advanced information and communications society.

第二条この法律において、次の各号に掲げる用語の意義は、当該各号に定めるところによる。

Article 2In this Act, the meaning of the terms listed in the following items is as prescribed respectively in those items.

第三条送信者は、特定電子メールの送信に当たっては、総務省令で定めるところにより、その受信をする者が使用する通信端末機器の映像面に次の事項が正しく表示されるようにしなければならない。

Article 3A sender must, as specified by MIC Order, upon transmission of specified electronic mails, make such a specified electronic mail correctly display the following matters on a screen of a communications terminal being used by a person who receives the specified electronic mail:

第四条送信者は、その送信をした特定電子メールの受信をした者であって、総務省令で定めるところにより特定電子メールの送信をしないように求める旨（一定の事項に係る特定電子メールの送信をしないように求める場合にあっては、その旨）を当該送信者に対して通知したものに対し、これに反して、特定電子メールの送信をしてはならない。

Article 4A sender must not send specified electronic mails to persons, who received specified electronic mails from the sender, and who, as specified by MIC Order, have notified the sender of the request not to send specified electronic mails (in cases where requesting the sender not to send specified electronic mails pertaining to certain matters, to that effect), against their wish.

第五条送信者は、自己又は他人の営業のために多数の電子メールの送信をする目的で、架空電子メールアドレスをそのあて先とする電子メールの送信をしてはならない。

Article 5A sender must not send electronic mails to fictitious electronic mail addresses for the purpose of sending many electronic mails for their own or others' sales activities.

第六条送信者は、自己又は他人の営業につき広告又は宣伝を行うための手段として、電子メールの送受信のために用いられる情報のうち送信者に関するものであって次に掲げるもの（以下「送信者情報」という。）を偽って電子メールの送信をしてはならない。

Article 6A sender must not send electronic mails, as a means of advertisement for their own or others' sales activities, falsifying the following information on the sender (hereinafter referred to as "sender information") for sending or receiving electronic mails:

第七条総務大臣は、送信者が一時に多数の者に対してする特定電子メールの送信その他の電子メールの送信につき、第三条若しくは第四条の規定を遵守していないと認める場合又は架空電子メールアドレスをそのあて先とする電子メール若しくは送信者情報を偽った電子メールの送信をしたと認める場合において、電子メールの送受信上の支障を防止するため必要があると認めるときは、当該送信者に対し、電子メールの送信の方法の改善に関し必要な措置をとるべきことを命ずることができる。

Article 7Where the Minister for Internal Affairs and Communications (hereinafter referred to as "Minister") finds that with respect to transmission of electronic mails, including simultaneous transmission of specified electronic mails to many persons, a sender does not comply with the provisions of Article 3 or Article 4, or where the Minister finds that a sender has sent electronic mails to fictitious electronic mail addresses or electronic mails using false sender information, and when the Minister finds that it is necessary for preventing disturbances upon transmission and reception of electronic mails, the Minister may order that sender to take necessary measures for improving the methods for electronic mail transmission.

第八条特定電子メール又は送信者情報を偽った電子メールの受信をした者は、第三条、第四条又は第六条の規定に違反して電子メールの送信がされたと認めるときは、総務大臣に対し、適当な措置をとるべきことを申し出ることができる。

Article 8(1)A person who has received specified electronic mail or electronic mail using false sender information may, when the person finds that electronic mail has been sent in violation of the provisions of Article 3, Article 4 or Article 6, petition the Minister to take appropriate measures.

２電子メール通信役務を提供する者は、第五条の規定に違反して架空電子メールアドレスをそのあて先とする電子メールの送信がされたと認めるときは、総務大臣に対し、適当な措置をとるべきことを申し出ることができる。

(2)A person who is offering electronic mail services may, when the person finds that electronic mail has been sent to fictitious electronic mail addresses in violation of the provisions of Article 5, petition the Minister to take appropriate measures.

３総務大臣は、前二項の規定による申出があったときは、必要な調査を行い、その結果に基づき必要があると認めるときは、この法律に基づく措置その他適当な措置をとらなければならない。

(3)The Minister must, when they have received a petition pursuant to the provisions of the preceding two paragraphs, implement necessary investigation, and when they find it necessary based upon results of the investigation, take measures based upon this Act and other appropriate measures.

第九条特定電子メールの送信者は、その特定電子メールの送信についての苦情、問合せ等については、誠意をもって、これを処理しなければならない。

Article 9A sender of specified electronic mails must, in good faith, process complaints, inquiries, etc. on their transmission of specified electronic mails.

第十条電子メール通信役務を提供する電気通信事業者（電気通信事業法第二条第五号に規定する電気通信事業者をいう。以下同じ。）は、その役務の利用者に対し、特定電子メール、架空電子メールアドレスをそのあて先とする電子メール又は送信者情報を偽った電子メール（以下「特定電子メール等」という。）による電子メールの送受信上の支障の防止に資するその役務に関する情報の提供を行うように努めなければならない。

Article 10(1)A telecommunications carrier (meaning a telecommunications carrier stipulated in Article 2 item (v) under the Telecommunications Business Act; the same applies hereinafter) offering electronic mail services must endeavor to provide users of the services with information on services that contribute to prevention of disturbances upon transmission and reception of electronic mails caused by specified electronic mails, electronic mails to be sent to fictitious electronic mail addresses, or electronic mails using false sender information (hereinafter referred to as "specified electronic mail, etc.").

２電子メール通信役務を提供する電気通信事業者は、特定電子メール等による電子メールの送受信上の支障の防止に資する技術の開発又は導入に努めなければならない。

(2)A telecommunications carrier offering electronic mail services must endeavor to develop or introduce technologies for contributing to prevention of disturbances upon transmission and reception caused by specified electronic mail, etc.

第十一条電気通信事業者は、一時に多数の架空電子メールアドレスをそのあて先とする電子メールの送信がされた場合において自己の電子メール通信役務の円滑な提供に支障を生ずるおそれがあると認められるとき、その他電子メールの送受信上の支障を防止するため電子メール通信役務の提供を拒むことについて正当な理由があると認められる場合には、当該支障を防止するために必要な範囲内において、当該支障を生じさせるおそれのある電子メールの送信をする者に対し、電子メール通信役務の提供を拒むことができる。

Article 11A telecommunications carrier may, in cases where many electronic mails addressed to fictitious electronic mail addresses have been simultaneously sent and therefore it is considered that there is a risk of causing disturbances in smooth offering of its electronic mail services, or where it is considered that there is reasonable grounds to refuse the provision of electronic mail services for prevention of disturbances upon transmission and reception of electronic mails, refuse to provide a person who sends electronic mails that have a risk of causing the disturbances with electronic mail services to the extent of preventing the disturbances.

第十二条総務大臣は、民法（明治二十九年法律第八十九号）第三十四条の規定により設立された法人であって、その会員である電気通信事業者に対して情報の提供その他の特定電子メール等による電子メールの送受信上の支障の防止に資する業務を行うものに対し、その業務に関し必要な指導及び助言を行うように努めるものとする。

Article 12The Minister is to endeavor to give necessary instructions and advices to a juridical person incorporated pursuant to the provisions of Article 34 of the Civil Code (Act No. 89 of 1896), that conduct operations including provision of information and services contributing to prevention of disturbances upon transmission and reception of electronic mails caused by specified electronic mails, etc. for its member telecommunications carriers.

第十三条総務大臣は、毎年少なくとも一回、特定電子メール等による電子メールの送受信上の支障の防止に資する技術の研究開発及び電子メール通信役務を提供する電気通信事業者によるその導入の状況を公表するものとする。

Article 13The Minister, at least once a year, discloses the status of research and development on technologies that contribute to prevention of disturbances upon transmission and reception of electronic mails caused by specified electronic mails, etc. and the introduction status of the technologies by telecommunications carriers that offer electronic mail services.

第十四条総務大臣は、その登録を受けた者（以下「登録送信適正化機関」という。）に、次に掲げる業務（以下「特定電子メール等送信適正化業務」という。）を行わせることができる。

Article 14(1)The Minister may have a person who has obtained registration from the Minister (hereinafter referred to as the "registered agency for regulating transmission") conduct the following services (hereinafter referred to as the "services for regulating transmission of specified electronic mail, etc."):

２前項の登録は、特定電子メール等送信適正化業務を行おうとする者の申請により行う。

(2)The registration in the preceding paragraph is to be made upon request from a person who intends to conduct the services for regulating transmission of specified electronic mail, etc.

第十五条次の各号のいずれかに該当する者は、前条第一項の登録を受けることができない。

Article 15A person who falls under any of the following items may not be registered under paragraph (1) of the preceding article

第十六条総務大臣は、第十四条第二項の規定により登録を申請した者が次に掲げる要件のすべてに適合しているときは、その登録をしなければならない。この場合において、登録に関して必要な手続は、総務省令で定める。

Article 16(1)The Minister must grant registration to any person who has applied for registration pursuant to the provisions of Article 14 paragraph (2), if the applicant for registration complies with all of the following requirements.In this case, the procedures necessary for registration is to be specified by MIC Order.

２登録は、登録送信適正化機関登録簿に次に掲げる事項を記載してするものとする。

(2)The registration is to be made by entering the following matters in the registration book of registered agencies for regulating transmission:

第十七条第十四条第一項の登録は、三年ごとにその更新を受けなければ、その期間の経過によって、その効力を失う。

Article 17(1)If the registration under Article 14 paragraph (1) is not renewed every three years, the registration ceases to be effective by passage of the period.

２第十四条第二項及び前二条の規定は、前項の登録の更新について準用する。

(2)The provisions of Article 14 paragraphs (2) and the preceding two Articles apply mutatis mutandis to the renewal of registration under the preceding paragraph.

第十八条登録送信適正化機関は、公正に、かつ、第十六条第一項各号に掲げる要件及び総務省令で定める基準に適合する方法により特定電子メール等送信適正化業務を行わなければならない。

Article 18A registered agency for regulating transmission must conduct the services for regulating transmission of specified electronic mail, etc. fairly and by methods complying with requirements listed in each item of Article 16 paragraph (1) and the standards specified by MIC Order.

第十九条登録送信適正化機関は、第十六条第二項第二号又は第三号に掲げる事項を変更しようとするときは、変更しようとする日の二週間前までに、その旨を総務大臣に届け出なければならない。

Article 19A registered agency for regulating transmission must, when intending to change matters listed in item (ii) or item (iii) of Article 16 paragraph (2), notify the Minister to that effect two weeks prior to the date on which changes are to be made.

第二十条登録送信適正化機関は、特定電子メール等送信適正化業務に関する規程（次項において「業務規程」という。）を定め、特定電子メール等送信適正化業務の開始前に、総務大臣に届け出なければならない。これを変更しようとするときも、同様とする。

Article 20(1)A registered agency for regulating transmission must establish its operational rules and procedures (referred to as operational rules in the following paragraph) concerning the services for regulating transmission of specified electronic mail, etc., and must notify the Minister of the rules and procedures prior to the commencement of the services for regulating transmission of specified electronic mail, etc. The same applies when the rules and procedures are to be revised.

２業務規程には、特定電子メール等送信適正化業務の実施の方法その他の総務省令で定める事項を定めておかなければならない。

(2)The operational rules must specify the methods of carrying out the services for regulating transmission of specified electronic mail, etc. and other matters specified by MIC Order.

第二十一条登録送信適正化機関は、特定電子メール等送信適正化業務の全部又は一部を休止し、又は廃止しようとするときは、総務省令で定めるところにより、あらかじめ、その旨を総務大臣に届け出なければならない。

Article 21A registered agency for regulating transmission must, when intending to suspend its entire services or part of services, or discontinue the services for regulating transmission of specified electronic mail, etc., notify the Minister to that effect in advance, as specified by MIC Order.

第二十二条登録送信適正化機関は、毎事業年度経過後三月以内に、その事業年度の財産目録、貸借対照表及び損益計算書又は収支計算書並びに営業報告書又は事業報告書（その作成に代えて電磁的記録（電子的方式、磁気的方式その他の人の知覚によっては認識することができない方式で作られる記録であって、電子計算機による情報処理の用に供されるものをいう。以下この条において同じ。）の作成がされている場合における当該電磁的記録を含む。次項及び第三十五条において「財務諸表等」という。）を作成し、五年間事務所に備えて置かなければならない。

Article 22(1)A registered agency for regulating transmission must, within three months after the end of every business year, prepare an inventory of assets, a balance sheet and a profit and loss statement or income and expenditure account statement, and an operating report or a business report (including an electronic or magnetic record (any record which is produced by electronic, magnetic, or any other means unrecognizable by natural perceptive function, and is used for data-processing by a computer; hereinafter the same applies in this Article) in cases where electronic or magnetic records are produced instead of those paper documents. In the following paragraph and Article 35, referred to as "financial statements, etc.") and retain thereof for a five-year period at its office.

２特定電子メールの受信をした者その他の利害関係人は、登録送信適正化機関の業務時間内は、いつでも、次に掲げる請求をすることができる。ただし、第二号又は第四号の請求をするには、登録送信適正化機関の定めた費用を支払わなければならない。

(2)A person or other interested person who received specified electronic mail, may, whenever within the business hours of a registered agency for regulating transmission, make the following requests.However, when making the request in item (ii) or item (iv), fees set forth by the registered agency for regulating transmission must be paid.

第二十三条総務大臣は、登録送信適正化機関が第十六条第一項各号のいずれかに適合しなくなったと認めるときは、その登録送信適正化機関に対し、これらの規定に適合するため必要な措置をとるべきことを命ずることができる。

Article 23When the Minister finds that a registered agency for regulating transmission has failed to comply with any of the items in Article 16 paragraph (1), the Minister may order the registered agency for regulating transmission to take necessary measures for compliance with those provisions.

第二十四条総務大臣は、登録送信適正化機関が第十八条の規定に違反していると認めるときは、その登録送信適正化機関に対し、同条の規定による特定電子メール等送信適正化業務を行うべきこと又は特定電子メール等送信適正化業務の方法の改善に関し必要な措置をとるべきことを命ずることができる。

Article 24The Minister may, when they find that a registered agency for regulating transmission is violating the provisions of Article 18, order the registered agency for regulating transmission to implement the services for regulating transmission of specified electronic mail, etc. pursuant to the provisions of the same Article or to take necessary measures for improving the methods of regulating transmission of specified electronic mail, etc.

第二十五条総務大臣は、登録送信適正化機関が次の各号のいずれかに該当するときは、その登録を取り消し、又は期間を定めて特定電子メール等送信適正化業務の全部若しくは一部の停止を命ずることができる。

Article 25The Minister may rescind the registration or order the suspension in whole or in part of the services for regulating transmission of specified electronic mail, etc. for a specified period, if a registered agency for regulating transmission falls under any of the following items:

第二十六条登録送信適正化機関は、総務省令で定めるところにより、帳簿を備え、特定電子メール等送信適正化業務に関し総務省令で定める事項を記載し、これを保存しなければならない。

Article 26A registered agency for regulating transmission must, as specified by MIC Order, prepare and maintain a record book, on which matters specified by MIC Order related to the services for regulating transmission of specified electronic mail, etc. are entered.

第二十七条総務大臣は、次に掲げる場合には、その旨を官報に公示しなければならない。

Article 27The Minister must, in the following cases, issue a public notice to that effect in the Official Gazette:

第二十八条総務大臣は、この法律の施行に必要な限度において、特定電子メール等の送信者に対し、これらの送信に関し必要な報告をさせ、又はその職員に、これらの送信者の事業所に立ち入り、帳簿、書類その他の物件を検査させることができる。

Article 28(1)Within the limit necessary for the enforcement of this Act, the Minister may order a sender of specified electronic mail, etc. to report on the state of transmission thereof, or delegate ministerial employee to enter the office of the sender to inspect record books, documents and other objects.

２総務大臣は、特定電子メール等送信適正化業務の適正な運営を確保するために必要な限度において、登録送信適正化機関に対し、特定電子メール等送信適正化業務若しくは資産の状況に関し必要な報告をさせ、又はその職員に、登録送信適正化機関の事務所に立ち入り、特定電子メール等送信適正化業務の状況若しくは帳簿、書類その他の物件を検査させることができる。

(2)Within the limit necessary for ensuring proper operations of the services for regulating transmission of specified electronic mail, etc., the Minister may order a registered agency for regulating transmission to report on the state of the services for regulating transmission of specified electronic mail, etc. or of its assets, or delegate ministerial employee to enter the office of the registered agency for regulating transmission to inspect the state of the services for regulating transmission of specified electronic mail, etc., or record books, documents and other objects.

３前二項の規定により立入検査をする職員は、その身分を示す証明書を携帯し、関係人に提示しなければならない。

(3)Any ministerial employee who conducts on-site inspection in accordance with the provisions of the preceding two paragraphs must carry an identification card and show it to persons concerned.

４第一項又は第二項の規定による立入検査の権限は、犯罪捜査のために認められたものと解釈してはならない。

(4)The authority of on-site inspection under the provisions of paragraph (1) or paragraph (2) must not be construed as being legitimate for the purpose of criminal investigations.

第二十九条この法律に規定する総務大臣の権限に属する事務の一部は、政令で定めるところにより、都道府県知事が行うこととすることができる。

Article 29As specified in Cabinet Order, part of the administrative work under the authority of the Minister stipulated in this Act may be conducted by prefectural governors.

第三十条この法律の規定に基づき命令を制定し、又は改廃するときは、その命令で、その制定又は改廃に伴い合理的に必要と判断される範囲内において、所要の経過措置（罰則に関する経過措置を含む。）を定めることができる。

Article 30When orders are established, amended or abolished in accordance with the provisions of this Act, necessary transitional measures (including those concerning penal provisions) may be stipulated in those orders to such extent as determined to be reasonably necessary in establishing, amending or abolishing those orders.

第三十一条第二十五条の規定による業務の停止の命令に違反した者は、一年以下の懲役若しくは百万円以下の罰金に処し、又はこれを併科する。

Article 31Any person who has violated the order to suspend business operations in accordance with the provisions of Article 25 is punished by imprisonment with work for a term not exceeding one year or by a fine not exceeding 1,000,000 yen, or both.

第三十二条次の各号のいずれかに該当する者は、一年以下の懲役又は百万円以下の罰金に処する。

Article 32A person that falls under any of the following items is punished by imprisonment with work for a term not exceeding one year or by a fine not exceeding 1,000,000 yen:

第三十三条次の各号のいずれかに該当する者は、三十万円以下の罰金に処する。

Article 33A person that falls under any of the following items is punished by a fine not exceeding 300,000 yen:

第三十四条法人の代表者又は法人若しくは人の代理人、使用人その他の従業者が、その法人又は人の業務に関し、前三条の違反行為をしたときは、行為者を罰するほか、その法人又は人に対しても、各本条の罰金刑を科する。

Article 34When any representative of a corporation, or an agency, staff or other employee of a corporation or an individual, has committed an act of violation listed in the preceding three Articles with regard to the business of the corporation or the individual, not only the offender is punished but also the juridical person or the individual is punished by a fine prescribed in the respective Articles.

第三十五条第二十二条第一項の規定に違反して財務諸表等を備えて置かず、財務諸表等に記載すべき事項を記載せず、若しくは虚偽の記載をし、又は正当な理由がないのに同条第二項各号の規定による請求を拒んだ者は、二十万円以下の過料に処する。

Article 35Any person who has failed to retain financial statements, etc., has failed to enter the matters that should be entered in financial statements, etc., or has made false entries in financial statements, etc., in violation of the provisions of Article 22 paragraph (1), or has refused without reasonable grounds a request under paragraph (2) of the same Article, is punished by a civil fine not exceeding 200,000 yen.